
При возникновении препятствий на стадии подачи ДТ признание незаконным нерегистрации и отказа в регистрации таможенной декларации становится правовым способом восстановить нарушенное право декларанта на надлежащее декларирование и своевременный выпуск товара.
Для участника ВЭД подобная ситуация связана с дополнительными расходами, задержкой оборота, риском нарушения контрактных обязательств и необходимостью оперативно вступать во взаимодействие с таможней в процессуальной форме. Основанием для обращения за защитой служит как незаконно оформленный отказ, так и бездействие, когда уполномоченный орган уклоняется от принятия решения в установленный срок.
Проверка поданной декларации завершается регистрацией либо отказом в регистрации, причем основания для отрицательного решения прямо ограничены таможенным регулированием. Таможенный орган не вправе подменять установленный порядок внутренним усмотрением, ссылаться на обстоятельства, не предусмотренные законом, либо использовать процедуру регистрации как инструмент давления на декларанта.
При оценке правомерности действий должностных лиц учитываются полномочия заявителя, соблюдение формы декларирования, наличие обязательных сведений о товаре, корректность заполнения ДТ и совершение действий, которые должны быть выполнены до подачи либо одновременно с подачей декларации. Если перечисленные условия соблюдены, отказ нередко приходится признавать незаконно принятым.
Для последующего обжалования существенное значение имеют дата и время подачи декларации, содержание электронных сообщений, текст отказа, переписка с инспектором, а также комплект документов, сопровождающих декларирование. Закон обязывает таможенный орган указывать причины отказа; при отсутствии регистрации поданная декларация для таможенных целей считается неподанной.
По указанной причине юристу необходимо сразу анализировать весь массив материалов, включая ГТД в деловом обороте, электронную ДТ, документы на товар, подтверждение полномочий заявителя и сведения, связанные с выпуском. Чем точнее зафиксированы нарушения, тем выше вероятность успешного оспаривания в административном порядке либо через суд.
Юридическая работа в подобных делах начинается с оценки мотивов, по которым таможня отказала в регистрации либо не оформила решение надлежащим образом. Далее подготавливается правовая позиция, жалоба в вышестоящий орган или заявление в суд о признании незаконным бездействия либо отказа. В ходе рассмотрения судебных материалов анализируются нормы таможенного регулирования, последовательность действий декларанта, состав представленных сведений и фактические последствия для бизнеса. При наличии нарушений суд вправе признавать действия должностных лиц неправомерными, что создает основание для восстановления нарушенных прав участника ВЭД.
«Экспертный Консалтинг» оказывает правовую помощь при затягивании сроков регистрации ДТ, при правовом анализе обоснованности отказа, при подаче жалобы в вышестоящие таможенные органы и при обращении в суд. Сопровождение включает разбор документов, формирование доказательственной базы, подготовку процессуальных документов и представление интересов доверителя на всех стадиях спора.
В делах по признанию отказа в регистрации таможенной декларации незаконным своевременное участие профильного юриста снижает риск дальнейших убытков и помогает вернуть процедуру оформления в законное русло.