
В ситуациях, когда поставка фактически блокируется мерами таможенного контроля, признание незаконными решений о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, запросов о представлении дополнительных документов, актов таможенного досмотра, а также отборов проб и образцов становится действенным инструментом защиты интересов бизнеса. Правовое сопровождение на ранней стадии позволяет снизить риск последующей корректировки стоимости, обеспечить выпуск товара и предотвратить необоснованные доначисления таможенных платежей.
Практика показывает, что обращение за юридической помощью актуально, если ситуация развивается по одному или нескольким сценариям:
Сопровождение осуществляется, в том числе, при наличии решения о дополнительной проверке, формировании перечня документов для представления в таможню, подготовке мотивированных ответов на запросы, проведении досмотра, отборе проб и образцов, а также при подаче и сопровождении жалоб в порядке ведомственного обжалования.
Порядок контроля таможенной стоимости установлен решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Указанный документ детализирует основания и процедуру проведения дополнительной проверки, а также определяет объем сведений, которые таможенный орган вправе запрашивать. Приложение № 3 к Порядку контроля содержит перечень возможных дополнительных документов, включая прайс-листы или коммерческие предложения производителя, экспортные таможенные декларации, упаковочные листы, бухгалтерские документы об оприходовании товара и иные материалы, подтверждающие условия сделки.
После вынесения решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган формирует конкретный перечень документов, сведений и пояснений. Декларант обязан либо представить запрошенное, либо направить мотивированный ответ с обоснованием невозможности предоставления отдельных позиций. Отсутствие документов без надлежащих пояснений на практике нередко используется как формальное основание для корректировки таможенной стоимости. В правовой модели защиты принципиально важно передать все документы, находящиеся в распоряжении, а по недоступным позициям — зафиксировать объективные причины их отсутствия с аргументированной правовой позицией.
В ходе контроля нередко применяются запросы и процессуальные действия, создающие давление на участника внешнеэкономической деятельности и фактически подталкивающие к «добровольной» корректировке стоимости. Распространены ситуации повторного истребования документов, уже представленных с декларацией, либо требования документов, получение которых объективно невозможно. Характерный пример — запрос оригинала экспортной декларации с отметками таможенного органа страны отправления при отсутствии у импортера доступа к такому документу по цепочке поставки.
Помимо дополнительных проверок используются и иные меры таможенного контроля, применяемые как инструмент затягивания выпуска: досмотры, отборы проб и образцов, оформление актов с формулировками, которые впоследствии используются в обоснование корректировки стоимости или спора по классификации товара.
Правовая защита выстраивается таким образом, чтобы действия участника ВЭД выглядели добросовестными и доказуемыми уже на стадии взаимодействия с таможенным органом, а не постфактум в судебном процессе. Как правило, работа включает правовую оценку оснований контроля, подготовку выверенного пакета документов, контроль формулировок и фиксацию процессуальных нарушений.
В рамках сопровождения:
Компания более 10 лет представляет интересы бизнеса в арбитражных судах и осуществляет комплексное сопровождение внешнеэкономической деятельности. В сфере ВЭД и таможенного права правовые позиции формируются с опорой на устойчивую судебную практику, сформированную в судах Санкт-Петербурга, Москвы и регионов. В штате — профильные специалисты, за плечами которых более 500 успешно завершенных дел.
Нужна юридическая помощь? Звоните (812) 702-60-30 или свяжитесь с нами через форму обратной связи.