Все последние годы таможенные платежи составляют около 50% доходной части бюджета РФ. По сути Федеральная Таможенная Служба (ФТС) устанавливает план по сбору таможенных платежей для каждого регионального таможенного управления и каждой отдельно взятой таможни. Очевидно, что для выполнения этого плана таможенные органы не всегда готовы соблюдать требования Закона.
от 25 000 руб.
Исходя из размеров таможенной стоимости, заявленной в декларации на товары, определяются суммы таможенных и иных обязательных платежей, уплачиваемых при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. В случае если, таможенный орган не согласен с заявленной таможенной стоимостью, может быть применена корректировка таможенной стоимости (КТС). Проведение данной процедуры влечет корректировку таможенных платежей, поскольку данные две величины взаимосвязаны.
Порядок корректировки таможенной стоимости различен в зависимости от того, кто является инициатором такой корректировки: таможенный орган либо декларант (таможенный представитель), а также в какой происходит соответствующий перерасчет: до или после выпуска товаров.
На практике ситуация с КТС по инициативе уполномоченных органов встречается достаточно часто, поэтому участники внешнеэкономической деятельности всегда должны быть готовы отстоять свою позицию не только в таможенных органах, но и, если потребуется, в арбитражном суде.
Правоприменительная практика в данной сфере такова, что органы таможни стремятся обосновать необходимость изменения таможенной стоимости в большую сторону с целью увеличения уплачиваемых участниками внешнеэкономической деятельности обязательных платежей и обеспечения наполняемости бюджета.
Поскольку первым и, соответственно, приоритетным методом определения таможенной стоимости является метод по стоимости сделки, необходимо позаботиться о максимально полном комплекте документов, связанных с совершением сделки и подтверждающих заявляемую при декларировании таможенную стоимость, документы должны быть оформлены должным образом, не иметь существенных недостатков, на основании которых таможенные органы могут усомниться в действительности факта заключения внешнеэкономической сделки.
Схематично и сжато порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров можно представить следующим образом:
Корректировка таможенной стоимости после выпуска товаров может производиться органами таможни также в случае обнаружения признаков неправильного расчета данной величины. Не является препятствием для такого перерасчета и то, что ТС была скорректирована на этапе контроля до выпуска.
В случае несогласия с результатами проведенной дополнительной проверки и решением о КТС, необходимо обратиться за защитой своих прав в вышестоящий таможенный орган либо в арбитражный суд.
Декларант (таможенный представитель) также наделен правом производить перерасчет заявленной в декларации на товары таможенной стоимости, как до выпуска товаров, так и после.
Однако декларант не может пересчитать ТС по собственной инициативе самостоятельно. С его стороны должно быть подано обращение в орган таможни, осуществляющий процедуры контроля в отношении ввозимого товара, с заполненными должным образом ДТС и КТС, всеми необходимыми документами, обосновывающими новый расчет таможенной стоимости.
При этом, декларанту (таможенному представителю) предоставляется право обратиться с запросом о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров даже в том случае, если ТС уже подвергалась изменению до выпуска, но будет доказана и документально подтверждена необходимость новой корректировки.
Окончательное же решение о КТС принимается должностным лицом органа таможни после рассмотрения и оценки доводов, изложенных в обращении.
Конфликтные ситуации в отношении обоснованности и законности корректировки таможенной стоимости возникают между уполномоченными органами и участниками внешнеэкономической деятельности весьма часто. Арбитражные суды в данном вопросе, в отличие от вышестоящих таможенных органов, нередко становятся на сторону декларанта (таможенного представителя), поэтому, если участник внешнеэкономической деятельности считает свои права нарушенными перерасчетом ТС, следует обратиться за их защитой в арбитражный суд. Грамотно и аргументировано представить Вашу позицию в суде помогут квалифицированные специалисты в сфере таможенных споров.